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全球环境基金“再生铜冶炼行业无意产生类持久性有机污染物(UPOPs)减排示范项目”之再生铜拆解企业清单调查、环境风险评估及排放标准研究招标公告
来源:履约三处   时间:2019-10-28  

各有关单位:

 

  为履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》,落实《国家实施计划》对二噁英等POPs物质的减排要求,我中心和联合国开发计划署(UNDP)共同开发了全球环境基金(GEF)“再生铜冶炼行业无意产生类持久性有机污染物(UPOPs)减排示范项目”(以下简称“再生铜项目”或“项目”)。项目将通过政策标准完善、监管能力提高、最佳可行技术/最佳环境实践(BAT/BEP)示范及园区管理示范、宣传推广等活动,以点带面,推动再生铜冶炼行业二噁英、多氯萘、六氯苯等POPs与其他常规污染物的协同减排。

 

重庆快乐十分  由于全球工业化速度的加快和科技水平的提高,各种报废的设备大量产生,作为再生铜主要原料的废杂铜已经向多品种、多成分方向发展,如废电路板、废漆包线、废电线电缆、废水箱(热交换器)、废线圈等电子废料等的比例越来越高,这些已经成为废杂铜的重要组成部分。废杂铜成分的复杂化,尤其是有机成分的增加,给废杂铜的再生利用带来巨大的困难,对原料预处理、熔炼及末端处理工艺的要求也更高。废杂铜中夹杂的有机物(如含氯有机物)在熔炼过程中如果不完全燃烧,就会产生持久性有机污染物(如二噁英、多氯联苯等)污染。我国履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约国家实施计划》将再生有色金属行业列为二噁英减排六个重点行业之一。其中,再生铜行业二噁英总排放量占再生有色金属行业的70.45%。

 

  我国再生铜行业生产原料主要来自于国内的社会回收和从国外直接进口的含铜废料,这些含铜废料多数需经过物理破碎和拆解,从而得到进入下游再生铜冶炼企业入炉原料。与发达国家相比,我国再生铜拆解和破碎环节工艺粗放,大量的拆解回收仍以人工为主,缺乏精细化分拣技术,加工利用环节机械化和自动化程度低,带来的环境风险不容小觑。因此,对我国再生铜拆解企业进行调查和环境风险评估,建立再生铜拆解企业数据库,掌握其污染状况及工艺情况,制定相关排放标准,进而从源头控制废杂铜中有机物的含量,对于我国再生铜行业二噁英污染防治具有重要意义。

 

  一、工作内容

 

重庆快乐十分  此项工作预计将进行的任务和活动主要包括(但不限于):

 

  1、再生铜拆解企业清单调查

 

重庆快乐十分  通过电话、实地走访、资料调研等方式对我国主要从事废杂铜拆解的企业进行调查,搜集企业原料来源、种类、厂址、联系方式、分选工艺、产品等信息,建立我国再生铜拆解企业数据库,完成《我国再生铜拆解企业清单调查》。

 

  2、再生铜拆解企业环境风险评估研究

 

重庆快乐十分  选择不少于5家典型再生铜拆解企业,基于再生铜拆解企业典型工艺过程中原料、生产工艺、技术、工艺装备、治污设施、管理制度、安全防护及健康等现状调研,研究再生铜拆解过程中污染物的来源、种类、大气和水中污染物的浓度(每家企业采集厂区不同位置的2个大气样品,分析其中颗粒物和重金属浓度;废水车间排放口和废水总排口各一个样品,分析其中重金属浓度,并由取得CMA合格证书的检测机构出具检测报告);基于原料-处置-排放/废物等全过程,研究污染物的输入与输出,分析污染途径,研究再生铜拆解过程的环境风险,完成《再生铜拆解企业环境风险评估研究》。

 

重庆快乐十分  3、再生铜拆解企业污染防治评价体系研究

 

  基于再生铜拆解企业环境风险评估研究结果,从清洁生产、污染物排放等指标,研究建立再生铜拆解企业污染防治评价指标体系,完成《再生铜拆解企业污染防治评价体系研究》。

 

  4、再生铜拆解企业污染物排放标准研究

 

  在上述研究基础上,结合发达国家和地区,如日本、美国、欧盟等再生有色金属拆解企业排放标准,提出适合我国的再生铜拆解企业污染物排放标准建议,完成《再生铜拆解企业污染物排放标准》(建议稿)及编制说明。

 

  5、其他工作

 

重庆快乐十分  参与项目相关沟通协调会和研讨会等会议,准备会议资料,在会上介绍负责的产出内容,及时响应生态环境部对外合作与交流中心以及利益相关方提出的疑问。

 

  二、时间安排

 

重庆快乐十分  本咨询自合同签订之日起8个月内完成工作任务。

 

  三、成果产出

 

  产出1:实施方案(中文);

 

  产出2:我国再生铜拆解企业清单调查(中英文);

 

重庆快乐十分  产出3:再生铜拆解企业环境风险评估研究(中英文);

 

  产出4:再生铜拆解企业污染防治评价体系研究(中英文);

 

重庆快乐十分  产出5:《再生铜拆解企业污染物排放标准》(建议稿)及编制说明(中文)。

 

  四、资质要求

 

重庆快乐十分  此项咨询服务的单位至少需具备如下资质:

 

  1、具有5年以上再生有色金属行业政策、标准等的研究基础;

 

重庆快乐十分  2、具有长期从事再生有色金属行业技术、政策研究的经验;

 

重庆快乐十分  3、承担过再生有色金属工业污染防治相关研究项目的机构优先;

 

  4、熟悉斯德哥尔摩公约要求,具有POPs相关领域的研究背景的机构优先;

 

重庆快乐十分  5、有为国家有关部委、地方政府以及企业提供决策支撑服务经验的机构优先。

 

重庆快乐十分  项目负责人和团队成员需具备以下资质:

 

  项目负责人:

 

重庆快乐十分  1、具有硕士及以上学位(需提供学位证明);

 

重庆快乐十分  2、项目负责人应具有冶金或环境领域高级及以上职称(需提供相关证明);

 

重庆快乐十分  3、具有5年以上的再生有色金属行业污染防治政策及技术研究相关工作经历(写明项目名称、项目主管部门及所承担职务);

 

重庆快乐十分  4、熟悉斯德哥尔摩公约者及POPs污染防治政策、技术者优先。

 

  项目组成员:

 

  1、至少2人具有冶金或环境相关领域硕士学位(需提供学位证明)

 

  2、至少2人具有中级及以上职称(需提供相关证明);

 

  3、具有3年以上的再生有色金属行业污染防治政策及技术研究相关工作经历;

 

重庆快乐十分  4、熟悉斯德哥尔摩公约者及POPs污染防治政策、技术者优先。

 

重庆快乐十分  五、获取招标文件的方法及联系方式

 

  感兴趣的单位可向如下联系人免费索取详细的附件模板。

 

  联系人:吴广龙

  电话:010-82268587

  传真:010-82200527

重庆快乐十分  地址:北京市西城区后英房胡同5号813室,邮编:100035

  Email: wu.guanglong@fecomee.org.cn

 

  六、接受投标的地点、人员及投标截止时间

 

重庆快乐十分  所有投标文件应于2019年11月18日17:00(北京时间)之前通过邮寄、快递或直接送至我中心,以收到时间为准。投标文件应包括加盖公章技术建议书和财务建议书正本各一份和副本各四份,技术建议书与财务建议书应分别密封,逾期递交的建议书将予以拒收。

 

  接收人:卢俊名

  接收地址:北京市西城区后英房胡同5号710室

  电话: 010-82268845

  接收传真:010-82200517

  接收电子邮件: lu.junming@fecomee.org.cn

 

  七、其他注意事项

 

重庆快乐十分  1、封装要求:整个项目建议书的封装应由一个外封袋和两个内封袋组成。外封袋上应注明参与投标的项目名称、单位名称及通讯地址、联系人姓名及电话。在两个内封袋区分标注“技术建议书”及“财务建议书”;外封袋和内封袋均应密封完好,并加盖单位公章。

 

重庆快乐十分  2、人员简历要求:项目建议书所列人员应按照招标文件所列格式提交个人相关信息,并由本人亲笔签名确认。简历格式要求附后。

 

  3、技术方案要求:请参照工作大纲要求编写技术建议书,并对拟采用的研究技术路线、技术方法和工作计划进行有针对性的、详细的、重点阐述,该部分内容是评标过程中重要的考核因素。如果未就工作大纲内容做出上述实质性展开阐述,技术建议书将被视为没有响应招标文件要求,不被我中心接受。

 

  请有意参与投标的单位严格遵照《中华人民共和国招标投标法》及项目管理方的相关要求认真编写投标文件。如出现违规行为,我中心将按照《中华人民共和国招标投标法》及我中心《关于严肃处理采购违法违规行为的通知》的相关规定予以严肃处理。

 

  特此公告。

 

  生态环境部对外合作与交流中心

  2019年10月28日

 
 
 
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